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只是他如何猜想，也猜不到荀攸的目的是什么。
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自從李傕收縮兵力，京兆尹，即長安所在的郡內，便變成了無主之地。官員逃匿，或是反正，搖身一變變成齊軍的功臣，一座座城池，跟一封封求援，求糧食的書信不斷匯聚在位于長安城外的幕府當中。
李云義鎮(zhèn)住場子，不緊不慢的調動各種資源，開始以工代賑。
以工代賑在關東地區(qū)實行良久，哪怕現(xiàn)在沒有饑民，官府也會將部分難以運輸?shù)募Z食，就地消耗在民政上面。
無論是開鑿水渠，增加良田，還是鼓勵拓荒，移民。這對地方官員而言，都是善政，計入年末考評。
關西之地卻沒有這些常識，官員仍舊是大漢時期的官員，橫征暴斂。李傕敢收五成的糧食充作稅賦，下面的官員就敢朝著百姓征收七成。
反正李傕不可能挨個清查，他只要一個數(shù)字。
數(shù)年下來，有良知的官員走的走，死的死，剩下的全是貪官污吏。
長安以東，霸陵，杜陵，藍田三縣縣令被召集而來。
他們看完手中李云義手書的令喻，對視一眼，只是默不作聲，想著令喻最后的一行文字。